王 韜

　　黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，深化教育綜合改革，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、辦好人民滿意教育的必由之路。習(xí)近平總書記指出，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國，最終是辦好人民滿意的教育。目前，我國正在從教育大國向教育強(qiáng)國的征途上穩(wěn)步邁進(jìn)，人民群眾在“有學(xué)上”之后，對“上好學(xué)”的期盼更強(qiáng)、要求更高。特殊教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，必須從殘疾兒童青少年的實(shí)際出發(fā)，保障他們享有公平、適切和優(yōu)質(zhì)的教育。

　　寧波作為東部沿海發(fā)達(dá)城市，近年來堅(jiān)持以國家、省《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》和《寧波市第三輪特殊教育提升行動(dòng)計(jì)劃》為指引，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，不斷完善特殊教育體制建設(shè)，加強(qiáng)特殊教育內(nèi)涵發(fā)展，逐步構(gòu)建起布局合理、學(xué)段銜接、普特融合、醫(yī)（康）教結(jié)合的高質(zhì)量特殊教育體系。自2019年起，寧波啟動(dòng)殘疾兒童青少年入學(xué)評估與安置工作，至今已累計(jì)評估1746人次，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收、應(yīng)隨盡隨、就近就便入學(xué)”等目標(biāo)；打造從學(xué)前教育到職業(yè)教育的“全鏈條”支持體系，推動(dòng)我市殘疾學(xué)生享有15年免費(fèi)教育；優(yōu)化融合教育資源供給，加強(qiáng)市（區(qū)）兩級工作指導(dǎo)，營造“融而共生，合而不同”的良好氛圍；健全教師梯度培養(yǎng)管理機(jī)制，以教育家精神引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)，培育一批高質(zhì)量的“特教之師”。

　　為進(jìn)一步辦好人民滿意的特殊教育，為殘疾學(xué)生全生命周期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，寧波的特殊教育正在不斷探索。

　　潤心賦能，推動(dòng)特殊教育“五育”融合

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個(gè)根本任務(wù)，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　我市特殊教育學(xué)校堅(jiān)持以生為本，多管齊下，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)德智體美勞“五育”融合。一是立德樹人，育家國情懷。精心打造德育品牌，將德育融入教育教學(xué)全過程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀以及對國家、民族的責(zé)任感和使命感。二是以智啟人，育內(nèi)涵素養(yǎng)。依據(jù)學(xué)生的個(gè)性需求，制訂個(gè)別化教育方案，確保不同障礙類別、不同發(fā)展水平的學(xué)生都能獲得最大限度成長。三是以體健人，育強(qiáng)健體魄。通過科學(xué)訓(xùn)練，幫助學(xué)生增強(qiáng)體質(zhì)；組織特殊學(xué)生參與各級各類比賽，彰顯運(yùn)動(dòng)健兒風(fēng)采。四是以美潤人，育高雅情趣。推進(jìn)美育課程與活動(dòng)建設(shè)，挖掘?qū)W生潛能，培育學(xué)生特長。五是以勞立人，育感恩意識。帶領(lǐng)學(xué)生到農(nóng)業(yè)基地開展職業(yè)教育和勞動(dòng)實(shí)踐，以及通過家庭勞動(dòng)作業(yè)、生活技能評比、校內(nèi)外志愿服務(wù)等方式，增強(qiáng)學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)和感恩意識。

　　多元融合，完善特殊教育支持系統(tǒng)

　　國家《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》指出，要推進(jìn)融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量，推動(dòng)普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)及信息技術(shù)與特殊教育進(jìn)一步深度融合。

　　基于此，我市特殊教育積極實(shí)施以下舉措：一是普特共榮，構(gòu)建融通銜接學(xué)段鏈條。探索普通教育與特殊教育雙向融合新路徑，目前我市已構(gòu)建起從學(xué)前到職高全學(xué)段鏈融合教育模式，讓特殊學(xué)生在每個(gè)成長階段都能享受優(yōu)質(zhì)的融合資源，實(shí)現(xiàn)普特學(xué)生共同進(jìn)步。二是家校攜手，打造同頻共育良好生態(tài)。利用科技賦能搭建家校溝通新橋梁，如推行“家校同堂”，讓家長與學(xué)生共同參與課堂活動(dòng)，增進(jìn)親子互動(dòng)與家校了解；組織涵蓋心理健康、法治教育、安全教育以及情緒行為管理等內(nèi)容的講座，形成家校同頻共振的教育合力。三是醫(yī)（康）教結(jié)合，護(hù)航特殊學(xué)生健康成長。邀請醫(yī)療、康復(fù)專家參與新生入學(xué)評估，確保教育安置科學(xué)合理；派遣教師到醫(yī)院蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，深入了解特殊學(xué)生的身心特點(diǎn)和康復(fù)需求，將專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)知識融入日常教學(xué)，為特殊學(xué)生的健康成長提供更為專業(yè)的服務(wù)。四是社教聯(lián)動(dòng)，開辟校外實(shí)踐綠色通道。組織特殊學(xué)生走進(jìn)博物館、地鐵站、商業(yè)廣場等開展愛心展賣；組織學(xué)生志愿者走進(jìn)街道、村社等進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)，為特殊學(xué)生提供反哺社會的機(jī)會，助力他們更好地融入社會。五是區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)特殊教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展。與新疆、西藏、云南、安徽、四川涼山州、貴州黔西南州等地建立緊密的區(qū)域協(xié)作關(guān)系，聚焦黨建、德育、教學(xué)和科研等內(nèi)容展開交流合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面，為特殊教育發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　直面挑戰(zhàn)，擘畫特殊教育發(fā)展藍(lán)圖

　　寧波特殊教育雖已取得階段性成果，但面對資源均衡差異、學(xué)段延伸不暢、體制機(jī)制創(chuàng)新不足等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，需以更具前瞻性的戰(zhàn)略眼光，錨定三個(gè)方向，擘畫高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

　　一是提高認(rèn)識，拔高站位，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。加快完善特殊教育體系，增加優(yōu)質(zhì)資源供給；大力推進(jìn)融合教育，提升課堂教學(xué)質(zhì)量；強(qiáng)化社會支撐能力，建立健全保障機(jī)制。二是深化改革，加快轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代化特教學(xué)校；加強(qiáng)教師梯隊(duì)培養(yǎng)，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)賦能教育；深化熱難點(diǎn)問題研究，加大教學(xué)成果培育力度，以科研引領(lǐng)特殊教育創(chuàng)新發(fā)展。三是凝聚合力，擴(kuò)大宣傳，塑造寧波特教形象標(biāo)志。拓展宣傳渠道，尤其加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大舉措的宣傳；打造“特教+”社會支持網(wǎng)絡(luò)，讓社會更好地理解與支持特殊教育。以此，在全國樹立起具有寧波辨識度的標(biāo)志性品牌，為特殊教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)“寧波智慧”“寧波方案”。

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