馮姚震

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，健全社會(huì)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。社區(qū)是社會(huì)治理的重心和基本單元，社區(qū)工作者隊(duì)伍是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重要支撐。在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程上，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性愈發(fā)凸顯。隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展和基層治理需求的日益多元化，傳統(tǒng)社區(qū)工作正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求。寧波始終將社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為基層治理的重要抓手，在全省率先制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，近年來(lái)，積極探索數(shù)字化賦能社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的新路徑，努力打造一支專業(yè)化、適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的社區(qū)工作者隊(duì)伍，全面提升社區(qū)工作者的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)效能，社區(qū)治理水平居全省前列，為高水平安全護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化市域?qū)嵺`提供有力支撐。

　　以數(shù)字化筑牢轉(zhuǎn)型根基，構(gòu)建多元化社區(qū)工作者隊(duì)伍

　　優(yōu)化社區(qū)工作者人才結(jié)構(gòu)是推動(dòng)社區(qū)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。寧波通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措筑牢社區(qū)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型根基，構(gòu)建多元化社區(qū)工作者隊(duì)伍。把好隊(duì)伍入口關(guān)，構(gòu)建社區(qū)工作者“選、育、管、用、愛(ài)”全鏈條機(jī)制，擴(kuò)大專職社工規(guī)模，形成年輕化、高學(xué)歷的人才梯隊(duì)，全方位提升社區(qū)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)與穩(wěn)定性。近年來(lái)，為拓寬選人渠道，加大從社會(huì)優(yōu)秀人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招聘社區(qū)工作者的力度，寧波組織實(shí)施“千人大招聘、萬(wàn)員駐社區(qū)”行動(dòng)，2022年以來(lái)，全市新招社區(qū)工作者3400余人，全部為本科及以上學(xué)歷，全市社區(qū)專職工作者總數(shù)達(dá)9312人，社區(qū)專職工作者持證比例達(dá)81%、居全省第一，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。構(gòu)建多元化的人才庫(kù)，吸引計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)分析、心理學(xué)等不同背景和專業(yè)的人才加入社區(qū)工作者隊(duì)伍，形成多學(xué)科交叉融合的人才結(jié)構(gòu)。這些措施的實(shí)施，旨在構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的社區(qū)工作人才隊(duì)伍，為社區(qū)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

　　以數(shù)字化提升治理效能，增強(qiáng)社區(qū)工作者精準(zhǔn)服務(wù)能力

　　數(shù)字化治理能力是現(xiàn)代社區(qū)工作者的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，在提升社區(qū)治理效能、滿足居民多元需求方面發(fā)揮著重要作用，有助于提高社區(qū)工作的效率和精準(zhǔn)度，增強(qiáng)社區(qū)工作的透明度和公信力。寧波在數(shù)字化治理方面進(jìn)行了積極探索：一是推進(jìn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，打造“基層智治綜合應(yīng)用平臺(tái)”，按照“市域全統(tǒng)籌、縱向全穿透、橫向全聯(lián)動(dòng)、多元全協(xié)同”原則，構(gòu)建“五級(jí)全貫通”支撐體系，將社區(qū)工作融入數(shù)字政府建設(shè)框架，推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍掌握數(shù)字化工具，減少重復(fù)性行政負(fù)擔(dān)，提升精準(zhǔn)服務(wù)能力。二是利用人工智能等技術(shù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)流程，通過(guò)智能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)調(diào)配和服務(wù)需求預(yù)測(cè)，提升服務(wù)響應(yīng)效率，如寧波市81890求助服務(wù)中心推出AI生活服務(wù)場(chǎng)景，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)情況的自助分析和預(yù)警，提升服務(wù)效能。數(shù)字化轉(zhuǎn)型為社區(qū)工作創(chuàng)新服務(wù)模式提供了新機(jī)遇，能夠有效滿足社會(huì)工作多元需求，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的精準(zhǔn)識(shí)別和高效解決，提升社會(huì)治理的精細(xì)化水平。

　　以數(shù)字化推動(dòng)素養(yǎng)提升，塑造社區(qū)工作者培養(yǎng)新模式

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是提升社區(qū)工作者數(shù)字化素養(yǎng)的關(guān)鍵，有助于契合社區(qū)工作專業(yè)發(fā)展規(guī)律與社會(huì)治理現(xiàn)代化需求，為社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的解決方案，推動(dòng)社區(qū)工作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如寧波現(xiàn)代社區(qū)學(xué)院探索“政校企社”多方協(xié)同的辦學(xué)模式，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，建立“師資庫(kù)、課程庫(kù)、教材庫(kù)”三大資源庫(kù)，為社區(qū)工作者提供了系統(tǒng)化的數(shù)字化培訓(xùn)內(nèi)容。設(shè)置“集中輪訓(xùn)、專題調(diào)訓(xùn)、導(dǎo)師直訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、公益導(dǎo)訓(xùn)、線上網(wǎng)訓(xùn)”多元培訓(xùn)模式，通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式，建立社區(qū)工作者分級(jí)培訓(xùn)、梯度培養(yǎng)機(jī)制。整合寧波15個(gè)城市社區(qū)作為教學(xué)實(shí)踐基地，通過(guò)“學(xué)+踐”的模式，為社區(qū)工作人才培養(yǎng)提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和廣闊的發(fā)展空間，在實(shí)踐中提升數(shù)字化應(yīng)用能力。與高校共同開(kāi)發(fā)數(shù)字技能培訓(xùn)課程，通過(guò)“學(xué)+研”的模式，幫助社區(qū)工作者掌握最新的數(shù)字化技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在社區(qū)治理中的應(yīng)用。

　　以數(shù)字化優(yōu)化考核激勵(lì)，激發(fā)社區(qū)工作者內(nèi)生動(dòng)力

　　科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制是留住人才、激發(fā)工作熱情的重要保障。一是打造精準(zhǔn)化考核指標(biāo)。依托數(shù)字化平臺(tái)，結(jié)合社區(qū)發(fā)展需求和工作重點(diǎn)的變化，科學(xué)設(shè)置服務(wù)滿意度、問(wèn)題處置時(shí)效、資源調(diào)配效率、居民參與度等多維度量化指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整和智能分析，確保考核的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。通過(guò)精準(zhǔn)的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，有助于社區(qū)工作者明確工作目標(biāo)和方向，更好地服務(wù)于社區(qū)居民。二是創(chuàng)新實(shí)時(shí)反饋與動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)采集工作數(shù)據(jù)，為社區(qū)工作者提供實(shí)時(shí)的工作數(shù)據(jù)反饋，及時(shí)調(diào)整工作策略，建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)措施的即時(shí)兌現(xiàn)。不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)，還能有效提升社區(qū)工作者的積極性。三是建立居民參與式評(píng)價(jià)機(jī)制。利用數(shù)字化平臺(tái)，建立“居民點(diǎn)單、社工接單、平臺(tái)評(píng)單”的服務(wù)閉環(huán)，通過(guò)線上問(wèn)卷、智能回訪等方式定期收集居民反饋，將居民反饋納入考核體系，促使社區(qū)工作者根據(jù)居民意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量。

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