本報訊(記者曹愛方通訊員謝小誠 史秀亞李 翔)最近，余姚泗門鎮(zhèn)一家紡織廠產(chǎn)生粉塵影響周圍居民，余姚環(huán)保局第四環(huán)保所接到投訴后，在不到一個星期的時間內(nèi)責令企業(yè)完成了污染防治工作。筆者日前從市環(huán)保局獲悉，我市通過加強基層環(huán)保隊伍建設，環(huán)保工作“觸角”不斷向農(nóng)村延伸，基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境保護的“全覆蓋”。
為使得環(huán)境保護工作的重心不斷下移，我市各縣(市)區(qū)紛紛采取切實有效的手段，加強了基層環(huán)保隊伍建設。目前，我市基層環(huán)保隊伍建設已形成了各具特色的兩種形式：“余姚模式”和“慈溪做法”。
基層環(huán)保隊伍建設“余姚模式”，是目前公認的基層環(huán)保隊伍建設較好的一種模式。筆者日前在余姚市采訪發(fā)現(xiàn)，該市在市區(qū)周邊設立了4個基層環(huán)保所。余姚市環(huán)保局對4個環(huán)保所實行垂直管理，每個環(huán)保所配備5個環(huán)保工作人員。4個環(huán)保所除不具備法人主體的資格外，環(huán)境保護工作的宣傳、執(zhí)法、服務等其他職能均可承擔。據(jù)了解，象山縣、寧海縣在探索實踐中與余姚市的做法不謀而合，采用了類似的模式加強了基層隊伍建設。象山縣先后成立了石浦環(huán)保所和西周環(huán)保所，寧�？h也設立了長街、西店兩個環(huán)保所。
基層環(huán)保隊伍的“慈溪做法”，在慈溪市得到了普遍推廣。同時，鎮(zhèn)海、鄞州、北侖等地采取了類似慈溪的做法。慈溪市在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立了環(huán)境監(jiān)察中隊，共有57人從事專職環(huán)保工作，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供辦公場所、落實相應編制和經(jīng)費。其主要工作職責是參與污染糾紛的調(diào)解、建設項目監(jiān)管、排污申報登記、環(huán)境宣傳、生態(tài)市建設、清潔生產(chǎn)等。據(jù)介紹，這一做法的最大特點是，一個街道可以集中專職環(huán)保人員開展環(huán)保工作。
基層環(huán)保隊伍的建設使得環(huán)境保護工作效率倍增，并將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾有效解決在萌芽狀態(tài)。筆者在余姚市環(huán)保局第四環(huán)保所采訪時了解到，自今年5月份正式運行以來，該所對企業(yè)的監(jiān)管力度得到了加強，接到投訴后在第一時間趕到現(xiàn)場，及時查處了22起環(huán)境違法行為，信訪處理率達到了100%，群眾對環(huán)保工作的滿意率保持在98%以上，實現(xiàn)了信訪處理到位、監(jiān)管到位和服務到位，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會和環(huán)境保護的和諧發(fā)展。
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