開欄的話:建設資源節(jié)約型社會是黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》明確提出的重大戰(zhàn)略任務。當前我國正在抓緊貫徹落實五中全會精神,努力形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式。本社今起以資源節(jié)約為專題,連續(xù)一周開展系列報道。
中國寧波網訊(記者李江泓)“要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調!
人們注意到,《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出把節(jié)約資源作為基本國策。這是中央從我國基本國情出發(fā),立足當前,著眼長遠,全面落實科學發(fā)展觀,加快推動經濟增長方式轉變,實現全面建設小康社會目標和可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
以最小的資源消耗實現經濟可持續(xù)增長

努力開發(fā)多項能源形式是我國能源和電力可持續(xù)發(fā)展的現實選擇(資料圖片)
當前,資源和環(huán)境瓶頸約束已經上升為我國經濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾之一。
我國人均石油資源僅為世界平均水平的11%,淡水資源只有世界平均水平的四分之一,必須把資源節(jié)約作為基本國策,加快發(fā)展循環(huán)經濟,切實走新型工業(yè)化道路,實現可持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,我國在推動資源節(jié)約和綜合利用,推行清潔生產方面取得了積極成效。但是,傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉變,資源利用率低、環(huán)境污染嚴重。同時,存在法規(guī)、政策不完善,體制、機制不健全,相關技術開發(fā)滯后等問題。本世紀頭20年,我國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。為抓住重要戰(zhàn)略機遇期,實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,必須大力發(fā)展循環(huán)經濟,按照“減量化、再利用、資源化”原則,采取各種有效措施,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價,取得最大的經濟產出和最少的廢物排放,實現經濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
清潔生產是循環(huán)經濟的基礎,在企業(yè)層面上實施清潔生產,是我國推進循環(huán)經濟的重要舉措之一。
國家環(huán)保總局副局長吳曉青說,通過在企業(yè)實施清潔生產,促進了技術進步,提高了管理水平,資源消耗及能耗下降,產生了明顯的經濟和環(huán)境效益。國家環(huán)?偩终e極推進企業(yè)清潔生產工作。目前,已有5000多家企業(yè)通過了清潔生產審核。
權威數據顯示,2004年與1998年相比,全國萬元產值二氧化硫、煙塵和粉塵排放量,水泥行業(yè)分別下降49.8%、79.1%和68.8%;電力行業(yè)分別下降5.7%、32.3%和19%。
有關專家指出,發(fā)展循環(huán)經濟,一是大力推進節(jié)約降耗,在生產、建設、流通和消費各領域節(jié)約資源,減少自然資源的消耗;二是全面推行清潔生產,從源頭減少廢物的產生,實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變;三是大力開展資源綜合利用,盡可能實現廢物資源化和再生資源回收利用;四是大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),注重開發(fā)減量化、再利用和資源化技術與裝備,為資源高效利用、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術保障。
“如果2005年工業(yè)用水重復利用率達到60%,可節(jié)水580億立方米,相當于2000年工業(yè)取水量的50%左右!比珖舜蟪N瘯瘑T、全國人大環(huán)資委副主任委員馮之浚說。
馮之浚說,大力發(fā)展循環(huán)經濟,推行清潔生產,可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度,以最小的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現經濟的可持續(xù)增長,從根本上解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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